新華網北京８月２２日電（記者 周英峰）１９９３年８月，中共中央作出開展反腐敗斗爭的決定，并在十四屆中央紀委二次全會上進行了重要部署。在反腐敗斗爭進入第２０個年頭之際，就相關熱點、焦點問題，中央紀委研究室主任李雪勤接受了新華社記者專訪。

    李雪勤說，當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然存在不少問題。我覺得，最突出的問題有三個：一是領導職務高的案件多；二是案件涉及金額數量大；三是查處案件中的“一把手”多。這三個問題歸結到一點，就是權力還沒有得到有效制約和監督。因此，反腐敗的核心是制約和監督權力。

    李雪勤認為，當前和今后一個時期，反腐倡廉建設的重點任務有：建立健全監督檢查工作長效機制；健全完善懲治和預防腐敗體系；嚴肅查辦腐敗案件；進一步加強和改進黨的作風建設；大力加強黨的紀律建設。

    據介紹，以十六大為界，自開展反腐敗斗爭以來，剛好可以分為前十年和后十年。十六大召開前的十年，反腐敗的工作方針采取的是標本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度；工作內容主要是領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風；工作策略采取的是標本兼治、側重治標，有效遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭。

    十六大召開后這十年，反腐敗的工作方針采取的是標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防；工作內容主要是懲治腐敗和預防腐敗兩手抓；工作策略采取的是懲防并舉、注重預防，從源頭上鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

    李雪勤說，在前十年的基礎上，十六大以來的反腐倡廉工作取得不少新的突破和進展，已經走出一條中國特色反腐倡廉道路：提出著力加強反腐倡廉建設；提出反腐倡廉戰略方針；提出建立健全懲治和預防腐敗體系；拓展從源頭上防治腐敗工作領域；健全反腐倡廉法律制度體系；加強監督檢查工作；加大預防腐敗工作力度；反腐敗國際交流與合作進一步加強。

    國家統計局組織的全國黨風廉政建設民意調查顯示，２００３年到２０１０年，群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作滿意和比較滿意的“滿意度”、對消除腐敗現象有信心和比較有信心的“信心度”，分別提高１８．７和６．４個百分點，逐年走高。總部設在德國柏林的透明國際組織去年公布的清廉指數顯示，在１８３個國家和地區中，中國排在第７５位，比上年略有上升。

    李雪勤說，十七屆中央紀委七次全會指出，綜合起來看，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。“三個并存”“兩個依然”的判斷，實際上是腐敗和反腐敗處于相持階段的一個明確具體的表述。

    據介紹，自１９９３年開展反腐敗斗爭以來，全國紀檢監察系統、檢察系統查辦的腐敗案件先是呈現持續上升的態勢，但從２００４年開始出現下降后波動的態勢。這同其他主要社會問題，比如全國信訪總量、全國安全事故死亡總人數一樣，都呈現出穩中有降的態勢。這是一種向好的趨勢。

    李雪勤說，由此可判斷，當前和今后一個時期，中國的腐敗問題正處于從有所遏制向全面遏制轉變的重要階段、從易發多發期向穩定可控期轉變的關鍵階段。我相信，經過不懈努力，腐敗案件的發生率會繼續呈現穩中有降的趨勢。