法國總統馬克龍當地時間17日召集歐洲主要國家領導人在巴黎召開緊急會議,商討地區安全問題,艱難應對“時代變局”。
會議于17日下午4點開始,持續至晚上8點。會議由馬克龍主持,與會的歐洲國家領導人包括英國首相斯塔默、德國總理朔爾茨、意大利總理梅洛尼、波蘭總理圖斯克、丹麥首相弗雷澤里克森、西班牙首相桑切斯和荷蘭首相斯霍夫。歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩及北約秘書長呂特也受邀與會。會議未舉行聯合記者會,也未發表聯合聲明等內容。
當地時間2月17日,歐洲主要國家領導人在巴黎會晤,商討地區安全局勢。圖為法國總統馬克龍在巴黎愛麗舍宮迎接英國首相斯塔默。 中新社記者 李洋 攝
這次緊急會議在上周舉行的德國慕尼黑安全會議期間便已安排。本屆慕尼黑安全會議暴露了歐美之間的分歧正在加深。歐洲主要國家希望通過此次巴黎會議協調內部立場,研究歐洲安全局勢的前景和烏克蘭問題的應對之道。
如何處理歐美關系是法國等國家亟須處理的復雜議題。一向相對穩定的跨大西洋伙伴關系突然遭遇嚴重挫折,被認為是巨大的地緣政治變化,變化之大令歐洲措手不及。美國特朗普政府在涉歐議題上的節奏令人“目不暇接”,接二連三的動作已使歐洲陷入被動。美國副總統萬斯在慕安會上針對歐洲的一連串攻擊已經引發法國、德國等國家的同聲斥責。
特朗普政府對烏克蘭問題的態度與拜登前政府有天壤之別,尤其觸動了歐洲的敏感神經。與萬斯同期訪歐的美國國防部長赫格塞思強調,恢復烏克蘭2014年之前的邊界是一個“不現實”的目標。美國政府烏克蘭和俄羅斯問題特使凱洛格宣稱烏克蘭問題談判參加方將不會包括歐洲國家。這些言論均在歐洲引發軒然大波。雖然美國國務卿魯比奧有意淡化凱洛格的言論,但他18日和俄羅斯外長拉夫羅夫舉行了會晤,烏克蘭和其他歐洲國家均未受邀。這場會晤無論結果如何,仍會進一步刺激歐洲。
在本次巴黎會議召開前夕和結束后,馬克龍都與美國總統特朗普通電話,通話細節并未對外公開。馬克龍此舉顯示歐洲主要國家仍希望與特朗普政府保持密切溝通。烏克蘭總統澤連斯基表示,馬克龍在會議結束后與他進行了長時間通話,并表達了他們在烏克蘭安全問題上的共同愿景。
如何提升歐洲防務被認為是這次巴黎會議的焦點議題之一。倘若如赫格塞思所言,“歐洲的軍隊應該成為確保戰后烏克蘭安全的主要力量”,歐洲國家在這方面可能要作出巨大投入。在法國、德國等多個歐洲國家當前經濟形勢欠佳的情況下,如何加大防務投入對于有關國家領導人來說是個難題。
馬克龍、斯塔默和朔爾茨在防務等問題上的觀點被外界認為比較相近。斯塔默是這次會議的積極參與者,他在會后專門發布了視頻,闡釋會議的意義。他說,我們正面臨著百年不遇的時刻,這關系到歐洲大陸的集體安全,“現在是我們挺身而出的時候了”。朔爾茨在巴黎單獨召開了記者會,支持歐洲加大防務預算。法英德三國也都明確表明繼續支持烏克蘭。
然而,在有關議題上,歐洲內部是否能發出強有力的一致聲音,受到外界關注。意大利總理梅洛尼被認為與特朗普政府關系密切。她當天遲到一小時與會,目前也未就會議發表評論。意大利安莎社以“梅洛尼的疑慮”作為會議報道重點內容之一。未能參加此次巴黎會議的一些歐盟國家則公開表達了不滿。
馬克龍18日凌晨通過社交媒體以法英兩種文字簡明扼要重申了他對歐洲時局的看法,包括歐洲必須加大安全和防務方面的投入,加快落實自己的主權、安全和競爭力議程等。從本次會議的前后進展來看,馬克龍呼吁許久的上述議題在歐洲層面具體執行起來仍有相當的難度。歐洲推動其戰略自主的目標,還有很長的道路要走。
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