鞏固睦鄰友好　推動區(qū)域合作

——楊潔篪外長談溫家寶總理出席東亞領導人系列會議并訪問柬埔寨、泰國

　　新華網(wǎng)北京１１月２１日電（記者 趙承　馮堅）１１月１８日至２１日，國務院總理溫家寶應邀出席在柬埔寨金邊舉行的第１５次中國－東盟（１０＋１）領導人會議、東盟與中日韓（１０＋３）合作１５周年紀念峰會和第七屆東亞峰會，并對柬埔寨、泰國進行正式訪問。訪問結束后，外交部部長楊潔篪向隨行記者介紹溫家寶總理與會和訪問情況。

　　一、推動區(qū)域合作取得新進展

　　當前，國際形勢正在發(fā)生深刻復雜變化，國際金融危機持續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟復蘇乏力。東亞地區(qū)雖然保持和平穩(wěn)定發(fā)展勢頭，但不穩(wěn)定、不確定因素增多。加強區(qū)域合作、攜手應對挑戰(zhàn)、謀求共同發(fā)展是本地區(qū)國家共同愿望，也是全球經(jīng)濟復蘇和增長的希望所在。

　　中國多年來積極參與并推動東亞區(qū)域合作，發(fā)揮了建設性作用。會議期間，溫家寶總理同各國領導人就當前地區(qū)形勢、東亞合作未來發(fā)展深入交換意見，全面闡述中方立場，提出重要倡議，呼吁各方聚焦合作與發(fā)展主題。

　　關于中國和東盟合作，溫家寶總理提出重要指導原則：堅持互尊互信、睦鄰友好，加強在安全和戰(zhàn)略領域?qū)υ捙c合作；本著協(xié)商一致、照顧彼此關切的精神，妥善處理分歧和矛盾；同舟共濟，應對國際金融危機，促進本地區(qū)實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。溫家寶總理還就深化中國－東盟自貿(mào)區(qū)建設、加強科技合作、推進互聯(lián)互通合作、密切社會人文交流提出重要倡議，得到各方積極認同。東盟國家領導人感謝中國堅定支持東盟一體化，認為東盟－中國合作對促進本地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展至關重要。

　　當前，東盟－中日韓合作處于深化的關鍵階段。溫家寶總理主張１０＋３國家進一步增強應對危機的能力，著力推動地區(qū)經(jīng)濟一體化進程，全面開展互聯(lián)互通合作，創(chuàng)造穩(wěn)定安全友好的社會人文環(huán)境。各方同意加快清邁倡議多邊化協(xié)議修訂工作，積極培育亞洲債券市場，啟動“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系”（ＲＣＥＰ）談判。ＲＣＥＰ是區(qū)域貿(mào)易自由化和經(jīng)濟一體化的重大步驟，包括中國、東盟十國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭。１６國經(jīng)濟總量近２０萬億美元，占全球三分之一，如最終達成協(xié)定，將建成覆蓋近３５億人口的自貿(mào)區(qū)。會議期間，中日韓三國也宣布啟動自貿(mào)區(qū)談判，東亞自貿(mào)區(qū)建設邁出新步伐。

　　東亞峰會是東亞合作的一個重要平臺。溫家寶總理呼吁各方抓住區(qū)域一體化進程的新機遇，辦好本國的事情，加強團結合作，營造對話、協(xié)商、共贏的合作氛圍，制定更有力的政策措施，應對國際金融危機。中國首先提出了“金邊發(fā)展倡議”，并以此為基礎，與東盟共同商議形成了《金邊發(fā)展宣言》。峰會通過了《宣言》，明確指出，各方在金融、能源、教育、災害管理、公共衛(wèi)生、互聯(lián)互通等６大領域擴大合作。《宣言》有利于推動各方交流借鑒發(fā)展經(jīng)驗，促進實現(xiàn)“均衡、包容、可持續(xù)”發(fā)展，為東亞合作注入了新活力。

　　溫家寶總理還就地區(qū)形勢和南海問題闡述了中方立場，強調(diào)中國堅持奉行睦鄰友好政策，有關問題應由當事國通過直接對話和協(xié)商妥善處理。中方愿與東盟國家共同努力，落實好《南海各方行為宣言》，維護地區(qū)和平穩(wěn)定和合作發(fā)展大局。針對個別東盟國家的發(fā)言，溫家寶總理指出，黃巖島是中國固有領土，不存在主權爭議，中國維護主權的行動是正當和必要的。中方立場和主張得到各方普遍理解和尊重。東盟表示，東盟國家愿與中方保持溝通和協(xié)商，南海問題不應國際化。

　　二、推動中國同有關國家雙邊關系發(fā)展

　　會議期間，溫家寶總理會見與會各國領導人，同他們就雙邊關系、地區(qū)形勢及東亞合作坦誠、深入交換意見。

　　溫家寶總理在會見美國總統(tǒng)奧巴馬時強調(diào)，中美應繼續(xù)堅持建設相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系大方向，鞏固和發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、人文交流高層磋商等重要機制，通過在貿(mào)易、投資、金融、基礎設施等領域開展大規(guī)模一攬子合作進一步推動中美經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展，保持和加強在重大國際和地區(qū)事務中的溝通與協(xié)調(diào)，特別是與其他亞太國家共同努力，維護和促進本地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮。奧巴馬表示，美中合作對亞太及世界安全和繁榮至關重要，美方繼續(xù)致力于同中方建設強有力的合作伙伴關系，保持和推進兩國關系積極發(fā)展勢頭，延續(xù)和發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話等機制，共同應對全球挑戰(zhàn)與威脅。溫家寶總理和奧巴馬總統(tǒng)的會見是中共十八大成功舉行和美國總統(tǒng)選舉后不久，中美兩國領導人首次會晤，對保持和推動中美關系繼續(xù)向前發(fā)展具有重要意義。

　　印度尼西亞和馬來西亞是東盟重要成員國。溫家寶總理分別會見印尼總統(tǒng)蘇西洛和馬來西亞總理納吉布，一致同意，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，擴大雙邊貿(mào)易和投資規(guī)模，加強基礎設施建設等領域合作。

　　溫家寶還分別會見韓國總統(tǒng)李明博、印度總理辛格、新西蘭總理約翰·基、澳大利亞總理吉拉德，就加強在雙邊和地區(qū)事務中的合作達成許多共識。