日前在阿聯酋迪拜舉行的世界政府峰會上,相關研究機構發布的報告顯示,未來10年海灣國家通過提高生產力可新增2.5萬億美元的經濟產值。世界銀行發布的新一期《海灣經濟更新》報告預計,海灣國家的經濟增長率在2024年和2025年將分別達到3.6%和3.7%。海灣國家積極推動經濟多元化發展,經濟穩定向好趨勢明顯。共建“一帶一路”倡議與海灣國家轉型發展戰略深入對接,將為海灣國家創造更多發展機遇。
不斷培育新增長點
海灣國家多為油氣生產國。為推動經濟多元化發展,近年來海灣多國紛紛推出政策舉措,著力在綠色能源、旅游業、體育賽事等領域培育新經濟增長點。
在綠色能源發展領域,阿聯酋政府2023年批準了《國家能源戰略2050更新》,計劃到2030年繼續大幅提高可再生能源領域投資力度,將可再生能源裝機容量增加兩倍以上,達到14.2吉瓦,使清潔能源在總能源結構中的份額提高到30%。沙特制定了氫能發展戰略,提出力爭到2030年成為全球主要氫能出口國。阿曼去年開始了新一輪太陽能和風能項目招標,其中包括4個獨立風電項目和1個中型太陽能光伏發電項目。
海灣國家加大對旅游業的政策支持力度。去年底,海灣阿拉伯國家合作委員會最高理事會批準了統一旅游簽證措施,并授權海合會六國內政部長推動落實。該政策施行后,外國游客持一份簽證便可訪問海合會六國。根據沙特“2030愿景”,原計劃到2030年接待1億人次游客,去年已經提前實現這一目標。新制定的目標是,到2030年實現年接待游客1.5億人次。沙特旅游大臣艾哈邁德·哈提卜日前重申,沙特將向旅游業投資8000億美元,將旅游業對經濟的貢獻率提升到10%。2023年,卡塔爾接待游客300多萬人次,多哈園藝博覽會、多哈農業展覽會等國際展會為該國旅游業帶來更多發展機遇。
海灣國家還大力發展體育經濟。近日,沙特正式啟動申辦2034年足球世界杯。因為是唯一申辦候選國,沙特預計將成為繼卡塔爾之后第二個舉辦世界杯的中東國家。3月2日,2024賽季世界一級方程式賽車錦標賽在巴林賽道揭幕。1月12日至2月10日,男足亞洲杯在卡塔爾舉行。多個地區國家表示,將力爭成為更多重要國際體育賽事的舉辦地。
海灣國家經濟多元化發展初見成效。據統計,油氣收入在阿聯酋國內生產總值中的占比已降至30%,在巴林降至20%,其他海灣國家的這一占比在40%—50%之間。而在上世紀90年代初,阿聯酋非石油工業產值僅占其經濟總量的10.8%。卡塔爾非油氣產業產值在2014年首次超過油氣產業,占經濟總量的50.7%。寧夏大學中國阿拉伯國家研究院副院長馮燚表示,近年來,海灣國家加快實施能源綠色轉型和經濟多元化,取得顯著成效。地區國家實施經濟振興政策,經濟形勢總體向好。
地區經濟韌性增強
世界政府峰會與普華永道旗下咨詢機構思略特在其合作完成的報告《尋找生產力:下一個50萬億美元的全球經濟》中,引入“生產力潛力指數”概念來分析生產力的影響因素。根據報告,海合會六國的全年國內生產總值合計約2萬億美元,如果采取綠色增長戰略,經濟增速有望在10年后達到5.4%,地區經濟總量大幅提高。
世界銀行在最新一期《海灣經濟更新》報告中也指出,海灣國家非石油部門經濟活動日益活躍,在持續的私人消費、戰略性投資和寬松財政政策支持下,海灣國家非石油部門將保持穩定增長態勢。“多元化和非石油經濟的發展,對海灣國家創造就業產生了積極影響。”世界銀行高級經濟學家哈立德·艾哈邁德說。沙特利雅得政治和戰略研究中心研究員阿卜杜勒·阿齊茲·沙巴尼認為,考慮到地區推進經濟多元化的堅定承諾及其適應市場條件變化的能力不斷增強,海灣國家經濟增長前景樂觀。
以阿聯酋迪拜為例,迪拜致力于打造一流的營商環境和生活基礎設施,在“最宜居城市”“遠程工作城市”“多元化程度最高城市”等全球排名中名列前茅。據英國《金融時報》統計,2022年,迪拜吸引綠地外國直接投資項目共837個。當前,迪拜經濟中占比最大的主要是批發、運輸和存儲、金融和保險、制造業和房地產等,石油占比不到1%。
去年11月,沙特宣布計劃在利雅得成立一個新的人工智能中心,加快數字化轉型。普華永道預計,到2030年人工智能行業將為沙特經濟貢獻超過1352億美元,約占國內生產總值的12.4%。
中阿改革發展研究中心秘書長王廣大表示,近年來海灣國家持續優化投資和營商環境,積極參與國際經濟合作,加大可再生能源領域投資,發展以人工智能為代表的高新技術產業等,促進了地區經濟增長的韌性。
中海合作提質升級
中國同海灣國家經濟結構互補。中國擁有廣闊的消費市場、完備的工業體系,海灣國家能源資源豐富,經濟多元化發展方興未艾,雙方是天然合作伙伴。2022年首屆中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會以來,中國同海灣國家深化貿易投資、數字經濟、可持續發展、基礎設施等領域交流合作,取得積極成果。
去年10月,中國—海合會經貿合作論壇在廣州舉行。會議聚焦首屆中海峰會經貿舉措落實,就共同維護多邊貿易體制、促進雙向投資、深化產業鏈供應鏈合作、提升互聯互通水平、推動能源轉型等議題達成廣泛共識。去年12月,中國—沙特阿拉伯投資峰會在北京舉行,雙方簽署60多份合作協議和備忘錄,涉及能源、農業、旅游、礦業、金融、物流、醫療保健等多個領域。
中國企業還積極拓展與海灣國家合作,助力當地多元化發展。如中阿合力打造智慧集裝箱碼頭,讓中遠海運港口阿布扎比碼頭的吞吐量不斷提升,2023年達到135萬標準箱,比上一年增加30%以上。今年2月,中國企業華為與科威特企業STC簽署深化5G—A戰略合作和商業變現備忘錄。科威特STC相關負責人法赫德·阿里表示,中方為海灣國家數字化轉型提供了重要支持。
卡塔爾商工部副大臣蘇爾坦·哈蒂爾表示:“中國目前是海合會最大的貿易伙伴,雙方經貿合作具有重要意義。”阿聯酋外貿國務部長薩尼·澤尤迪說,阿聯酋與中國在經貿等領域的發展潛力巨大,前景十分廣闊。
馮燚表示,隨著共建“一帶一路”深入推進,中國與海灣國家經貿合作不斷擴展,綠色經濟和高科技領域等合作迎來新發展。王廣大認為,中方提出共建“綠色絲綢之路”“健康絲綢之路”“數字絲綢之路”,契合海灣國家經濟多元化發展的現實需要,雙方應進一步推動技術、人員和資本等交流互動,促進中海務實合作提質升級。
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