國企改革三年行動實施以來,米拉多銅礦堅持高目標引領(lǐng)、高站位謀劃、高效率推進,基本完成國企改革三年行動29項任務(wù),推動改革任務(wù)落實,讓企業(yè)機制活起來,讓布局結(jié)構(gòu)優(yōu)起來,讓發(fā)展動力強起來,國際化發(fā)展取得了顯著成效。

米拉多銅礦積極探索國企改革三年行動,踐行人類命運共同體構(gòu)建和“一帶一路”倡議,開發(fā)利用海外資源,實施國際化戰(zhàn)略。米拉多銅礦一期于2019年7月18日實現(xiàn)建成投產(chǎn),短短3年半即建成年采選2000萬噸大型露天礦山。2021年,該公司生產(chǎn)銅量、含金、含銀,分別完成年度計劃的131.42%、157.09%、196.9%,利潤創(chuàng)歷史新高。2022年1—7月份,該公司生產(chǎn)銅量、含金、含銀,分別完成年度計劃的68.93%、78.22%和96.91%,實現(xiàn)利潤接近2021年全年,成功躋身世界級在產(chǎn)大型礦山之列,繪就了“中國有色金屬行業(yè)企業(yè)海外辦礦的成功典范”。

堅持“兩個一以貫之”

實現(xiàn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的成功探索

把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。米拉多銅礦對公司章程進行了修訂,該系統(tǒng)修訂了一系列制度,持續(xù)完善公司治理制度體系,厘清黨委與董事會、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界。

黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位進一步確立。米拉多銅礦強化黨委在執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持兩個“一以貫之”,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。加強董事會建設(shè),明確董事會各項權(quán)利,實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、配齊建強。推進外部董事建設(shè)工作,實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。全面建立市場化經(jīng)營機制,有力增強經(jīng)理層成員的獲得感。

實施對標世界一流管理提升行動,加強管理體系和管理能力建設(shè),推進礦山全面達產(chǎn)達標,對標提升清單完成100%。米拉多銅礦結(jié)合ECSA特點、海外工作實際完成中西文版內(nèi)控管理手冊編制及發(fā)布,經(jīng)過國際著名會計師事務(wù)所普華永道第三方獨立審計,整體效果良好。加強境外風(fēng)險防控,建立健全規(guī)范成熟的風(fēng)險防控體系,有力地防范化解政治、法律、安全環(huán)保、社會、勞工、投資等各類風(fēng)險,促使依法合規(guī)開展各項經(jīng)營活動。

聚焦主責(zé)主業(yè)

實現(xiàn)內(nèi)部資源優(yōu)化配置的成功探索

大力推進專業(yè)化。按照規(guī)模化、專業(yè)化的要求,米拉多銅礦優(yōu)化資源配置,提高企業(yè)運營效率;聚焦主業(yè),使米拉多銅礦尾礦庫按期投入使用、雙系列達標達產(chǎn),實現(xiàn)境外風(fēng)險可控和管理水平、管理效率、管理效益3個方面的提升。

全力實施提質(zhì)擴量增效行動計劃,通過實施“三個中心”戰(zhàn)略,企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升、規(guī)模擴大、效益增強,競爭力、創(chuàng)新力、影響力、抗風(fēng)險能力進一步增強,利用好兩種資源、兩個市場,構(gòu)建穩(wěn)定安全的海外礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,保障國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全。

持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。米拉多銅礦通過加強科技創(chuàng)新工作,開展重大課題攻關(guān),建立“重點難點技術(shù)和科研項目清單”,創(chuàng)建技術(shù)攻關(guān)團隊。2021年,該公司研發(fā)投入90.56萬美元,取得發(fā)明及實用新型專利4項;2022上半年,取得發(fā)明及實用新型專利3項。

增強活力動力

實現(xiàn)健全市場化經(jīng)營機制的成功探索

強化國有企業(yè)市場主體地位。該公司通過完善干部選拔任用,制訂實施年輕干部掛職交流推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,經(jīng)營層全面實行任期管理,簽訂聘任協(xié)議、任期及年度責(zé)任書,經(jīng)理層聘任完成率100%。細化落實中長期發(fā)展決策權(quán)、經(jīng)理層選聘權(quán)、業(yè)績考核權(quán)、薪酬管理權(quán)、員工工資分配管理權(quán)、重大財務(wù)事項管理權(quán)等職權(quán),建立多元決策、有效制衡的公司治理機制。

全面推進用工市場化。加快建立和實施以勞動合同管理為關(guān)鍵、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度,米拉多銅礦大力推行管理人員競爭上崗、末位調(diào)整和不勝任退出等制度。該公司還構(gòu)建了國際化人才引進與培養(yǎng)目標,對厄藉員工崗位體系、晉升通道、崗位薪酬標準、員工的晉升考核作了重新設(shè)計。

推進管理人員考核退出機制。通過制訂管理人員管理辦法、持續(xù)推進缺乏工作業(yè)績,管理水平或技術(shù)(業(yè)務(wù))能力不能勝任本職崗位的考核退出機制,實現(xiàn)管理人員“能上能下”。

深入推行市場化分配機制。該公司推行工資總額備案制管理,規(guī)范有序?qū)嵤┲芷陬A(yù)算管理。建立健全按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制和合理增長機制,以利潤創(chuàng)造和價值貢獻為重點,實施全員績效考核。建立具有市場競爭優(yōu)勢的核心關(guān)鍵人才薪酬制度,對承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目團隊的工資總額實行單列管理。

加強一體化管控

實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機制建設(shè)的成功探索

建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能。米拉多銅礦梳理優(yōu)化該公司國有資產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)和工作內(nèi)容,初步形成科學(xué)系統(tǒng)、精簡高效的國有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系;完成國資在線監(jiān)管系統(tǒng)上線,實現(xiàn)了信息公開。在該公司內(nèi)部,米拉多銅礦的控制、風(fēng)險管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度健全,形成了內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)督、外部審計等科學(xué)系統(tǒng)、精簡高效的國有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系。

完善監(jiān)管考核評價工作。堅持效益導(dǎo)向,在瞄準業(yè)績指標的同時,更加注重對專業(yè)管理的考核,按照定量考核與定性考核、日常考核與年度考核相結(jié)合要求,更加突出創(chuàng)新驅(qū)動,加大對企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)效、研發(fā)攻關(guān)的考核。完善以落實目標、監(jiān)控過程、評價業(yè)績、提高績效的考核工作體系。按照董事會要求完善企業(yè)績效評價制度,推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,組織經(jīng)理層成員簽訂聘任協(xié)議及年度、任期目標業(yè)績責(zé)任書,并開展了年度和任期目標完成情況考核。

把握發(fā)展道路和方向

實現(xiàn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的成功探索

加強國有企業(yè)黨的政治建設(shè)。全面建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示、“第一議題”制度和“不忘初心、牢記使命”長效機制,切實筑牢“兩個維護”的思想根基。踐行“兩個維護”的制度機制,形成國有企業(yè)黨的政治建設(shè)系列制度體系。

推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合。制訂黨建思想政治工作考核管理辦法,推動黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動。對標落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,堅持“兩個一以貫之”,充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢。此外,該公司還優(yōu)化了黨建考核指標;大力推進黨建工作“領(lǐng)航”計劃提升行動,有效推動黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。認真落實國企好干部“20字”要求,堅持以“實績論英雄”,不斷激發(fā)內(nèi)生活力。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)班子運行綜合研判,優(yōu)化配置干部資源,抓好日常調(diào)整配備,選拔出優(yōu)秀人才,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,探索建立行政管理、技術(shù)管理、專業(yè)管理等人才發(fā)展通道。

持續(xù)深入推進全面從嚴治黨。完善和落實該公司全面從嚴治黨責(zé)任制度,推動黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。加強對制度執(zhí)行、企業(yè)關(guān)鍵崗位、主要負責(zé)人的監(jiān)督,強化對重點部門和單位的監(jiān)督,突出“三重一大”決策和重點經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)加大反腐敗力度,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力凈化該公司政治生態(tài)。

改革只有進行時,沒有完成時。米拉多銅礦將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),高質(zhì)量完成重點任務(wù)、補短板強弱項、務(wù)求改革實效;持續(xù)做好國企改革三年行動重點要求和重要成果制度化、長效化工作,提升企業(yè)國際化發(fā)展活力效率;推進4620萬t/a(擴建)采選工程建設(shè),爭取今年底完成中國政府和厄瓜多爾政府的審批,明年全面開工建設(shè),2026年正式投產(chǎn)。屆時,米拉多銅礦將實現(xiàn)銅產(chǎn)量翻番,進入世界前20大礦山行列,努力交出一份合格答卷,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。